CONSEJERÍA DE TURISMO, COMERCIO
Y DEPORTE
ORDEN de 11 de julio de 2011, por la que se aprueba
la revisión del Plan Integral para el Fomento de la
Artesanía en Andalucía para el período 2011-2013.
El fomento de la artesanía en la Comunidad Autónoma de
Andalucía pone de manifiesto el esfuerzo por mantener una
de las tradiciones culturales más relevantes de la Comunidad
Autónoma y generar un adecuado escenario de empleo.
para el futuro en el sector.
En este sentido se hacía precisa la creación de instrumentos
que posibilitaran el crecimiento del sector artesano
andaluz, dentro de una dimensión económica, contribuyendo
al fortalecimiento eficaz y eficiente del sector. Este ha sido el
caso del Plan Integral para el Fomento de la Artesanía en Andalucía
implementado entre los años 2007 y 2010 y que, a
través de la aplicación de sus 4 programas, 21 líneas de actuación
y 65 medidas, ha posibilitado el desarrollo, promoción
y mantenimiento de la actividad artesana andaluza.
El Plan, aprobado mediante Decreto 209/2007, de 17 de
julio de 2007, se ha configurado como un instrumento al servicio
de los gestores públicos para la mejora del sector, a través
del aumento de la eficiencia de las empresas de artesanía,
el fomento de las relaciones de cooperación y asociacionismo
entre las empresas, el desarrollo de la normativa y el aumento
de la información y la investigación en el sector.
El peso socioeconómico del sector artesanal andaluz,
unido a su relevancia cultural, histórica y, en definitiva, de
identidad del pueblo andaluz, justifica y explica el esfuerzo de
las administraciones públicas por ordenar y fomentar la artesanía.
Y, por consiguiente, justifica y explica la necesidad de
revisar el citado Plan adaptándolo a la actual situación económica
y fomentando principalmente aquellos factores que
resultan más acordes con las nuevas demandas del mercado
y pueden contribuir a aportar elementos diferenciales que añadan
valor a la artesanía.
Ante la expiración del periodo de vigencia del Plan Integral
para el Fomento de la Artesanía en Andalucía, la Consejería
de Turismo, Comercio y Deporte como órgano competente ha
promovido la revisión del mismo, en cumplimiento de lo dispuesto
en el artículo 21.4 de la Ley 15/2005, de 22 de diciembre,
de Artesanía de Andalucía y la Disposición Final Primera
del Decreto 209/2007, de 17 de julio, por el que se aprueba el
Plan Integral para el Fomento de la Artesanía en Andalucía.
En aplicación de esta previsión legal, la presente Orden
aprueba la revisión del Plan Integral para el Fomento de la
Artesanía en Andalucía para el periodo 2011-2013, en el que
se establecen las condiciones necesarias para el desarrollo de
un sector artesano de calidad, dado que los productos y servicios
artesanales de Andalucía no disponen de una marca y un
distintivo de calidad que posibilite la diferenciación efectiva de
éstos en los mercados. Asimismo se promueve la innovación
productiva, el diseño y la modernización de la artesanía andaluza,
ya que en el entorno económico actual las empresas del
sector artesano andaluz requieren de una rápida modernización
para continuar ofreciendo productos y servicios competitivos.
También se fomenta la mejora de la identificación territorial
de la artesanía andaluza, ya que la vinculación entre la
actividad artesana y el territorio resulta ser una circunstancia
innegable, en tanto que la artesanía incide en el territorio en
el que se ubica, generando empleo y actividad económica, y
el territorio proporciona al sector artesano las materias primas
necesarias para el desarrollo de su actividad, infraestructuras,
así como un saber-hacer que ha ido pasando de generación
en generación. Por último, la revisión de este Plan promueve
el impulso a la comercialización y el rejuvenecimiento de la población
artesana andaluza, ya que la mejora de los procesos
de producción y distribución de las empresas de artesanía es
uno de los principales retos del sector artesano andaluz.
La presente Orden consta de un artículo único, que
aprueba la revisión del Plan Integral para el Fomento de la
Artesanía en Andalucía para el periodo 2011-2013, que figura
como anexo, y una disposición final.
La citada revisión de este Plan se estructura en cinco títulos.
En el Título I denominado Análisis y Diagnóstico de la
Evolución de la Artesanía en Andalucía se incluye un diagnóstico
de la situación actual de la artesanía, que identifica las
dificultades con las que se enfrenta este sector.
En el Título II se definen los objetivos a lograr con la revisión
del mencionado Plan, estructurados en un objetivo final
y cuatro intermedios. El Título III determina los programas de
acción para el cumplimiento de los objetivos señalados en la
citada revisión. El Título IV incluye el programa financiero y en
el Título V se definen los mecanismos de evaluación y seguimiento
e indicadores.
En su elaboración han sido consultadas las organizaciones
representativas de los empresarios y de los trabajadores
y recabados los informes pertinentes, así como oída la Comisión
de Artesanía de Andalucía en su sesión del día 28 de
junio de 2011.
Por todo ello, de acuerdo con el artículo 21.4 de la Ley
15/2005, de 22 de diciembre, de Artesanía de Andalucía y
la Disposición Final Primera del Decreto 209/2007, de 17 de
julio, por el que se aprueba el Plan Integral para el Fomento de
la Artesanía en Andalucía,
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